市商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責是:
(一)貫徹落實國家、省有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全市對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作,擬訂并組織實施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。
(三)負責全市對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢査對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)負責全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
(五)貫例落實國家、省關(guān)于商務(wù)領(lǐng)城市場秩序的政策;負責全市商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負責督導(dǎo)全市商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作;負責貫徹落實國家、省藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準,推進藥品流通行業(yè)結(jié)枃調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。
(六)負責全市市場體系建設(shè)工作,促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展;負責統(tǒng)籌擬訂全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標準,協(xié)調(diào)推進全市流通領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè),推進全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調(diào)推進全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。
(七)組織實施全市重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作,負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況;按照分工負責重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。
(八)負責全市商品進出口管理工作,執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策;依法監(jiān)督全市技術(shù)引進、國家限制出口技術(shù)工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;牽頭負責全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(九)擬訂全市服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂全市促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);依規(guī)對全市舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等)進行管理,依規(guī)對市內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)管;負責商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。
(十)擬訂全市外商投資政策并組織實施;依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動;會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題,依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。
(十一)牽頭負責國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動;負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作;負責外地駐信經(jīng)貿(mào)機構(gòu)備案管理工作,指導(dǎo)聯(lián)系外地駐信和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。
(十二)擬訂全市對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策并組織實施,依法管理和監(jiān)督全市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負責外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作;管理涉及我市多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十三)牽頭負責信陽市加快推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和統(tǒng)計評估工作;負責全市各類國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
(十四)擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織措施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;推動擬訂電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準,推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(十五)負責全市因公出國(境)經(jīng)貿(mào)團組申報管理工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)有關(guān)職工分工
1.與信陽市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。市商務(wù)局負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)工作。信陽市市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。市商務(wù)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。信陽市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.與信陽市發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責分工。(1)信陽市發(fā)展和改革委員會承擔健全外商投資安全審查機制有關(guān)工作;信陽市發(fā)展和改革委員會、市商務(wù)局牽頭,承擔全市外商投資安全審查工作。(2)信陽市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局等部門組織實施全國外商投資準入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)信陽市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機制,形成合力。
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